掃黑除惡進行時
2019年“禮贊新中國?奮進新時代”
主題系列新聞發布會發布辭(之二十四)
中共銅川市委政法委副書記、市掃黑除惡專項斗爭領導小組
副組長、市掃黑辦主任 郭喜平
(2019年10月15日)
發布日期:2019-10-15 15:14   來源:市委宣傳部   作者:   發布機構:  【字體: 】   瀏覽次數:
各位記者朋友們: 
  大家上午好!很高興在這里與各位記者朋友見面,非常感謝各新聞媒體一直以來對全市掃黑除惡專項斗爭工作的關注和支持!下面我就全市掃黑除惡專項斗爭推進情況向大家作一介紹。 
  自專項斗爭開展以來,特別是中央督導以來,全市上下認真貫徹落實習近平總書記關于掃黑除惡重要批示精神,中央督導組四次對接反饋會和省委書記胡和平來銅調研講話精神,按照“五個再一遍、三個大起底”“一個重攻方向”和“八位一體”總體戰要求,以《中央督導組反饋問題整改方案》《銅川市2019年掃黑除惡專項斗爭整改提升工作實施方案》《全市集中開展重點行業領域治亂問題專項整治行動實施方案》三個《方案》為統攬,聚焦破案攻堅、打傘破網、打財斷血、綜合治理“四個重點”,發揮嚴督實導、宣傳發動“兩個抓手”牽引作用,扎實推進督導工作“后半篇文章”,推動全市掃黑除惡專項斗爭取得新進展。 
  一、堅持高位推動,壓實政治責任。中央督導以來,市委常委會2次專題研究,市委7次專題會議部署推進,市掃黑除惡專項斗爭領導小組6次會議推進落實,不折不扣抓好中央督導反饋問題整改。全面落實領導抓點包案制度,定期下沉督導重大案件辦理。7月23日,對5個區縣和11個重點行業主管部門開展了集中約談和問詢,進一步警醒鞭策、傳導壓力,推動各級各部門增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。建立和完善了領導包案、辦案質效、線索核查、打財斷血、打傘破網、獎勵資金使用、行業治亂7個通報制度和督辦機制,持續跟蹤問效。用足用好“三項機制”,印發了《在掃黑除惡專項斗爭中運用“三項機制”和監督執紀問責暫行辦法》。配齊配強掃黑辦和掃黑專業隊伍力量,全警動員、全警參與掃黑除惡的態勢基本形成。市、區縣兩級分別建立重大案件查辦、督導點明問題整改、線索核查3個專班,緊盯重大案件、督導點明問題和中省交辦問題線索,集中調配力量,迅速開展工作。充分發揮督導“利劍”作用,先后2次派出市級督導檢查組,對標“五個再一遍、三個大起底”要求,聚焦6個方面,對各區縣和重點行業部門進行集中督導。印發了《銅川市2019年掃黑除惡專項斗爭整改提升工作實施方案》,分“問題整改”“補缺推進”“質效提升”三個階段對8月份以后5個月的工作系統部署,堅決打好“整改仗”“翻身仗”和“提升仗”,努力推進全市掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。 
  二、突出結果導向,全面徹底整改。緊盯中央督導組反饋共性問題和具體問題,堅持邊督邊改、立行立改,認真查擺具體表現,剖析存在原因,先后制定出臺5個系列整改方案和任務清單,嚴格按照反饋問題全清零的整改工作要求,明確責任單位,細化整改措施,限期整改落實,積極協調督辦,督促各相關責任單位認真核查整改。對中央督導組反饋的6個方面共性問題抓在日常、嚴在經常、常態整改,對11個方面的具體問題明確整改主體,限定整改時間,壓實整改責任。目前,11個具體問題中有3個已整改到位,經省掃黑辦審核銷號。其余8個問題整改已基本整改到位,取得明顯成效,整改落實情況已上報省掃黑辦。 
  三、強力破案攻堅,擴大斗爭戰果。修訂完善了《案件線索管理辦法》,召開線索核查推進會,加大問題線索核查力度,不斷提升核查質效。截至目前,我市共收到各類舉報線索1263條,有效線索945條,查結822條(查實285條,查否537條),正在核查123條,查結率86.98%,較中央督導之前提高了35.41個百分點。中央督導組交辦我市涉黑涉惡問題線索105條,已辦結97條,辦結率92.38%。制定了協同辦案和協同查辦機制,先后召開5次重大案件匯報會和3次專題協調會,全面落實重大案件會商研判機制,依法實行檢察機關和審判機關“雙提前”工作機制,推動提升辦案質效。各級公安機關集中優勢兵力,加快在偵案件辦理,加強在逃人員抓捕,加大案件翻查力度,持續深挖潛藏隱匿的黑惡勢力。堅持抓捕涉案人員與清查涉案財產同步進行,徹底查繳涉案資產。截至目前,全市共打掉黑惡勢力組織集團團伙25個,其中,黑社會性質組織2個、惡勢力集團14個、惡勢力團伙9個,破獲“7+12”類黑惡案件353起,抓獲涉黑涉惡人員665人,投案自首30人,刑拘440人,逮捕227人,移送起訴311人,收繳、扣押、凍結涉案財產價值1.828億元。全市共批準和決定逮捕各類涉黑涉惡案件22件59人,提起公訴6件40人。一審判決涉惡案件3件11人,判決認定惡勢力犯罪組織案件2件4人。特別是中央督導以來,全市新打掉涉黑組織1個,涉惡犯罪團伙12個,新查封凍結扣押涉案資產1.426億元,一批社會和群眾反映強烈的涉黑涉惡嫌疑人員得到查處,有力地撕開了口子、揭開了蓋子。 
  四、聚焦重攻方向,堅決打傘破網。嚴格落實“兩個一律”和“一案三查”要求,不斷加強政法單位和紀檢監察機關之間的協作配合。市紀委監委制定出臺了線索督辦、線索管理、領導包抓案件三項工作機制,與政法單位同步上案、聯合上案,對偵辦的涉惡案件進行了再翻查,協同檢察機關對涉黑涉惡組織骨干成員進行了提審談話,深挖“保護傘”問題線索。截至目前,全市共受理有效涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索125件,現已初核了結52件;立案審查非涉黑涉惡案件24件;立案審查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件32件,結案27件,處分29人,組織處理19人;其中,立案審查“保護傘”案件16件,結案11件,處分14人。向省屬單位移交涉“保護傘”案件1件,打傘破網取得較大進展。 
  五、狠抓綜合治理,提升治亂實效。召開了市政府行業治亂專題會議和掃黑除惡行業治亂推進會議,印發了《全市集中開展重點行業領域治亂問題專項整治行動實施方案》,建立了重點行業治亂聯席會議制度。各行業主管部門按照“條塊結合、以塊為主”原則,緊盯13個重點行業領域,聚焦群眾心中的“堵點”“難點”“痛點”問題,下大氣力整治強攬工程、濫采濫挖、欺行霸市、暴力抗法、操縱經營黃賭毒、實施“套路貸”、建筑市場、物業管理等突出問題。健全行業監管部門與政法單位協同聯動機制,建立健全“打、防、管、控、建”一體的工作體系,從根本上鏟除黑惡勢力滋生土壤。截至目前,全市查處違法違規案件878起,打擊處理1764人,校園周邊安全、非法車輛營運、道路違規施工、違規開采、河湖“四亂”等行業突出問題得到較為有力的整治。 
  六、建強基層組織,持續整頓提升。以區縣為單位,由組織部門牽頭,聯合紀委監委、政法委、民政、公檢法等九個部門,對全市359個村、72個社區的4530余名基層干部逐人進行兩輪“大起底”,審查出不符合條件基層干部70人,涉及52個村61人、8個社區9人,現已全部清理到位,完成補配60人。嚴格落實《關于積極穩妥扎實推動村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”的通知》要求,積極推進村“兩委”正職“一肩挑”,對軟軟渙散村、涉黑涉惡村、屆中缺額村全部實行“一肩挑”,截至目前,全市“一肩挑”村數達到81個,比例提升至22.65%。扎實開展軟弱渙散村黨組織整頓提升,落實區縣領導班子成員包抓鄉鎮和區縣級領導帶隊駐村整頓機制,52個村已基本整頓到位。 
  七、深度宣傳發動,營造強大聲勢。堅持邊打擊、邊整改、邊宣傳,印發掃黑除惡專項斗爭《宣講工作方案》《宣傳發動方案》《文藝宣傳方案》,廣泛宣傳專項斗爭的階段性戰果,最大限度凝聚專項斗爭的正能量。堅持全方位、多形式、多角度開展宣傳工作,共在各類媒體刊發稿件1900多篇,刊播節目150余期,其中,中省以上媒體刊發我市掃黑除惡相關報道210余篇。市區(縣)兩級分別組建宣講團,開展宣講160余場次。策劃推出了一批快板、小品等文藝作品,舉辦“掃黑除惡”專題文藝演出11場次,其他文藝演出35場次,廣大群眾對專項斗爭的知曉率、參與度明顯提升。 
  各位新聞界的朋友們,今年以來,全市掃黑除惡專項斗爭取得了一定的成效,有效地促進了全市社會治安明顯好轉,有效地促進全市社會大局不斷穩定。 
  “新松恨不高千尺,惡竹應須斬萬竿”。希望各位用你們案頭的筆、手中的相機和攝影機繼續關注和支持全市掃黑除惡專項斗爭,共同為銅川大地水晏河清營造良好的輿論環境。 
  最后,祝大家身體健康、工作順利、萬事如意! 
  謝謝! 

【網站編輯】趙勇
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